Starkregenkatastrophe 2021

Der großflächige und lang anhaltende Starkregen vom 14. Juli 2021 hatte enorme Folgen für die Stadt Leichlingen und geht als Jahrhundertflut in die Stadtgeschichte ein. Der Starkregen führte zu einer unmittelbaren Überflutung im besiedelten Stadtgebiet, auch der Wasserspiegel der Bäche, vor allem des Murbachs und Weltersbachs, stieg stark an. Für zwei Wochen befand die Blütenstadt sich im Ausnahmezustand. Gebäude wurden geflutet, Infrastruktur beschädigt, viele Menschen verloren durch Wasser und Schlamm Hab und Gut. Gerade in den ersten Tagen mussten vielfältige Herausforderungen gemeistert werden – so zum Beispiel die Rettung und Unterbringung der Anwohner*innen von Flut betroffener Gebiete, das Auspumpen vollgelaufener Keller, die Wiederinbetriebnahme des Stromnetzes, das Ausräumen von Wasser und Schlamm beschädigten Mobiliars sowie die Beseitigung von immensen Müllbergen im Stadtgebiet. Doch gerade in der Katastrophe bewies sich auch einmal mehr der Zusammenhalt der Leichlinger*innen, eine Welle der Solidarität ging durch die Stadt, man packte an, wo Hilfe benötigt wurde. Besonderer Dank gebührt dabei nach wie vor den Landwirt*innen, den Rettungs- und Einsatzkräften z. B. von Feuerwehr, DLRG und DRK sowie allen weiteren freiwilligen Helfer*innen. 

Anlässlich des Jahrestages wurden in einem Rückblick die Ereignisse während und nach dem Starkregen im letzten Juli noch einmal zusammengefasst. Es folgt ein Einblick in einige der großen Themenfelder, mit denen sich die Stadtverwaltung im Zuge des Wiederaufbaus seit dem letzten Sommer beschäftigt.  

Das Projekt Archivrettung

Auch das Stadtarchiv Leichlingen hat durch den Starkregen schwere Schäden davongetragen. Die Archivalien lagerten im Keller des Rathauses, der nach der Flut in der Innenstadt unter Wasser stand. Die Bestände waren mehrere Tage feuchter, schlammiger Umgebung ausgesetzt. In einer Großaktion wurden die Archivalien geborgen, dokumentiert, vorsortiert, gereinigt und für den Abtransport in ein Kühlhaus in Troisdorf vorbereitet, wo sie seitdem auf 121 Paletten lagern. Um Zeit zu gewinnen, wurde dort durch Schockfrostung das Schimmelwachstum gestoppt und die langsame Eiskristallbildung vermieden, die weitere Schädigung nach sich ziehen würden. Aktuell wird die Infrastruktur für die nächsten Projektschritte im Zuge des Gefriertrocknung aufzubauen, bevor das mehrmonatige europaweite Ausschreibungsverfahren erfolgen kann. Aktuell ist der Beginn der Gefriertrocknung für Mitte 2023 geplant, sie wird voraussichtlich drei Jahre in Anspruch nehmen.

Nach der Gefriertrocknung müssen die Archivalien vollständig gesichtet und entschieden werden, ob eine Restaurierung der betroffenen Unterlagen möglich ist. Es wird angestrebt, die gefriergetrockneten Unterlagen mittelfristig in einer professionellen Archivumgebung unterzubringen, bevorzugt in einem Haus, das Restaurator*innen zur Unterstützung bei der Sichtung bereitstellen kann. Des Weiteren finden derzeit Beschaffungsmaßnahmen statt, um die Infrastruktur zum reibungslosen Ablauf der Sichtung zur Verfügung zu stellen. Rettungswürdige Akten werden im Folgenden restauriert. Gleichzeitig wird die Situation als Chance zur Digitalisierung genutzt: Alle relevanten Bestände sollen mithilfe eines Buchscanners digitalisiert und langfristig auch digital zur Verfügung gestellt werden.

Circa zehn Prozent des Archivbestandes blieb unbeschädigt und lagert aktuell in Leverkusen-Opladen. 

Gebäudewirtschaft – Sanierung der städtischen Gebäude

Auch die städtischen Gebäude haben im Zuge der Starkregen-Katastrophe zahlreiche Schäden davongetragen. In 20 städtischen Gebäuden in der Leichlinger Innenstadt wie z. B. dem Schulzentrum am Hammer samt Aula und Turnhallen, dem Alten Rathaus und dem Rathaus selbst mussten größere Reparaturen vorgenommen werden. Nachdem in den ersten Wochen nach der Unwetternacht zunächst die Schäden gesichtet und dringliche Aufräumarbeiten wie das Leerpumpen der Keller sowie die Säuberung von Schmutz vorgenommen wurden, um Folgeschäden wie Schimmelbefall etc. möglichst zu vermeiden, ging es dann an die Gebäudesanierung.

Die umfassenden starkregenbedingten Sanierungsarbeiten stellen eine hohe zusätzliche Belastung für das Planungsteam der städtischen Gebäudewirtschaft dar, das mit den regulär geplanten Bauvorhaben wie beispielsweise der Sanierung des alten Gebäudes der GGS Büscherhof bereits gut ausgelastet war. Handwerksfirmen und Architekturbüros sind aktuell stark nachgefragt, was die ad hoc aufgetretenen Sanierungsprojekte zusätzlich erschwert. Gleichzeitig werden die Arbeiten an den städtischen Gebäuden genutzt, um nötige Renovierungsarbeiten mit durchzuführen. So soll die zuletzt 1993 sanierte Aula des Gymnasiums direkt modernisiert werden. Bei allen Bauarbeiten wird außerdem darauf geachtet, möglichst nachhaltig zu arbeiten.

Eine Übersicht über die laufenden Sanierungsarbeiten findet sich im Sachstandsbericht Gebäude.

Blick auf die lokale Wirtschaft

Auch für die Leichlinger Wirtschaft sind die Auswirkungen des Hochwassers noch präsent. Am stärksten betroffen waren die Straßenzüge Gartenstraße, Marktstraße, untere Brückenstraße und am Brückerfeld. Während manche Betriebe ihre leichten Schäden schnell beheben konnten, hatte ein Großteil der dort ansässigen Händlerschaft und Gastronomie noch monatelang und teilweise bis heute mit den Folgen zu kämpfen. Die Sanierungszeiten der einzelnen Objekte dauerten von wenigen Tagen bis hin zu mehreren Monaten. So zog sich die partielle Sanierung der rechten Seite der Gartenstraße bis zur Wiedereröffnung mehrerer Objekte bis in den Mai 2022, während unter den Arkaden der Marktstraße das erste Geschäft schon wieder im Oktober 2021 eröffnen konnte. Weitere folgten dort durch viel Engagement im Dezember 2021. Vereinzelt stehen noch Räumlichkeiten vor ihrer Sanierung. Die lokalen Handwerker*innen leisten beim Wiederaufbau viel Hilfestellung.

Viele Gewerbetreibende haben die Katastrophe als Chance aufgefasst. Sie haben viel Kraft aufgewendet, um ihren Betrieb wieder zu öffnen, weil sie weitermachen wollen. Nur wenige haben ihre Geschäfte als Reaktion auf die Flut und ihre Folgen aufgegeben. Die entstandenen Leerstände füllen sich derzeit wieder mit Nachmieter*innen, die ihren Beitrag zur Stärkung der Leichlinger Innenstadt leisten. Bei Interesse an der Übernahme eines vakanten Ladenlokals steht die Wirtschaftsförderung gerne beratend zur Seite.

Nicht nur in der Innenstadt waren Betriebe betroffen, auch in den Außenortschaften wie Wupperhof oder Nesselrath wurden größere Betriebe überflutet. Ein Unternehmen gibt daher den Standort auf. Leider konnte innerhalb des Stadtgebietes keine Ausweichflächen angeboten werden. Durch den Starkregen waren auch Firmen oberhalb der Wupper betroffen, wobei die Schäden dort vergleichsweise gering ausfielen.

Beeindruckend ist der enorme Zusammenhalt der lokalen Wirtschaft, welcher seit dem Ereignis stärker in den Fokus gerückt ist. Die Akteur*innen helfen einander und stärken sich so gegenseitig.

Wirtschaftsförderin Myrjam Passing fokussierte in den ersten Monaten nach der Starkregennacht ihre Tätigkeit auf persönliche Gespräche vor Ort, die Vermittlung von konkreter Hilfe und die Informationsaufarbeitung, z. B. über die Soforthilfe. Auch wurden in den Anfangstagen Hilfsmaterialien wie Handschuhe und Müllsäcke zu den Betroffenen gebracht. Die Verteilung der Soforthilfeanträge an zum Antrag berechtigte Betriebe und Selbstständige erfolgte zusammen mit dem Wirtschaftsförderungsverein. Insgesamt 161 Gewerbetreibenden wurde die Soforthilfe bewilligt, welche eine erste finanzielle Hilfestellung in der Anfangszeit darstellte. Die Suche nach Ausweichquartieren, die Koordinierung von Anfragen bezüglich temporärer Containernutzung im öffentlichen Raum in Kooperation mit anderen städtischen Fachabteilungen sowie die Lösung von jeglichen anderen Problemen standen ebenfalls im Vordergrund der Tätigkeit der Wirtschaftsförderung.

In zahlreichen persönlichen Gesprächen wurde darauf geachtet, was die Gesprächspartner*innen in dem Moment am dringendsten benötigten. Am wichtigsten war für viele ein offenes Ohr für die Probleme und Sorgen, das Mutmachen sowie die Informationsweitergabe. Auch ein Jahr später steht die Wirtschaftsförderung mit den Betroffenen regelmäßig in Kontakt.

Wiederaufbauhilfe – 17,3 Millionen Euro für die Beseitigung hochwasserbedingter Schäden

Um die Kommunen bei der Behebung der Schäden der Starkregen-Katastrophe zu unterstützen, haben Bund und Länder Anfang September 2021 einen Aufbauhilfefonds mit Mitteln von 30 Milliarden Euro eingerichtet. Auf Nordrhein-Westfalen entfallen rund 12,3 Milliarden Euro, um den Wiederaufbau von privater und öffentlicher Infrastruktur in den betroffenen Gebieten zu unterstützen. Auch die Stadt Leichlingen hat Wiederaufbauhilfe beantragt. Ein halbes Jahr hat Fördermittelmanager Sebastian Scholze in enger Zusammenarbeit mit den Fachämtern an der Erstellung des Förderantrags gearbeitet, der nach Beschluss des Rats der Blütenstadt Leichlingen in der Sitzung am 6. Januar am 3. März eingereicht wurde.

Die Bezirksregierung Köln bewilligte der Stadt Leichlingen im Auftrag des Ministeriums für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung des Landes Nordrhein-Westfalen die gesamte beantragte Fördersumme von 17,3 Millionen Euro. Ministerin Ina Scharrenbach besuchte Leichlingen am 28. April, um Bürgermeister Frank Steffes den Bewilligungsbescheid persönlich zu überreichen. Damit kann die Stadtverwaltung Fördermittel im Zuge der Wiederaufbauarbeiten für abgeschlossene Einzelmaßnahmen laufend per Projektdatenblatt vom Land abrufen.

Förderzweck der Wiederaufbauhilfe ist die Beseitigung hochwasserbedingter Schäden sowie insbesondere der Wiederaufbau von baulichen Anlagen, Gebäuden, Gegenständen und öffentlicher Infrastruktur, die durch den Starkregen und das Hochwasser im Juli 2021 beschädigt worden sind und in der Gebietskulisse liegen. Von den bewilligten rund 17,3 Millionen Euro werden 9,5 Millionen Euro auf die Rettung des Stadtarchivs entfallen, weitere 4 Millionen sind für Gebäudesanierungen vorgesehen. Die Arbeiten an Straßen und Wegen schlagen mit 2, 5 Millionen Euro zu Buche, eine weitere Million wird in die Brückensanierung fließen. 

Städtischer Abwasserbetrieb: Kommunale Überflutungsvorsorge

Die beiden Starkregenereignisse, von denen Leichlingen 2018 und 2021 extrem betroffen war, sowie die Trocken- und Hitzesommer zwischen 2019 und 2021 machen die Notwendigkeit der Klimafolgeanpassung deutlich. Hinsichtlich der Starkregenvorsorge ist Leichlingen bereits vor 2018 aktiv geworden.

Die beiden Regenereignisse 2018 und 2021 zeigen eine unterschiedliche Wirkung von Starkregen. 2018 kam es zu einem kurzen, aber heftigen Starkregen, der sehr lokal auf und um das Stadtgebiet niederging. Infolgedessen kam es zu extremen Abflüssen, die sich entsprechend der Topografie ihren Weg zur tiefer liegenden Innenstadt suchten. Da die Vegetation der landwirtschaftlichen Flächen noch weit entwickelt war, wurden Schlammmassen vom Wasser mitgerissen, es entstanden zahlreiche Schäden. Das Starkregenereignis 2021 hatte eine andere Charakteristik: Die extremen Niederschläge verteilten sich zwar auf einen längeren Zeitraum, die Böden und Geländesenken waren nach einiger Zeit aber wassergesättigt, sodass es wie 2018 zu oberflächigen Abflüssen zu den Niederungen kam, zahlreiche Gebäude wurden überflutet. Diese auch nach dem Dauerregen in den Bächen abfließenden Wassermengen trafen gegen Abend des 14. Juli 2021 auf eine Wupper, die mittlerweile einen sehr hohen Pegel besaß und bis nach Mitternacht weiter angestieg. Dies führte in den seitlichen Gewässern zu einem Rückstau, sodass die Seitenzuflüsse anders als 2018 nicht ablaufen konnten.

Aufgrund des großräumigen heftigen Niederschlags war das gesamte Einzugsgebiet der Wupper betroffen. Die Abflüsse der Wupper akkumulierten sich mit den abfließenden Wassermassen der
Seitenzuflüsse aus den flussaufwärts liegenden Städten. Diese Hochwasserwelle traf in der Nacht vom 14. auf den 15. Juli 2021, also circa acht Stunden nach dem Ende des Dauerstarkregens, die Stadt Leichlingen und überflutete die bis dahin vom Starkregenabfluss weitgehend verschont gebliebene Innenstadt.

Im Zuge der kommunalen Überflutungsvorsorge wurden seit der Starkregennacht im vergangenen Juli verschiedene Projekte von Seiten des Abwasserbetriebs vorangetrieben, um die Überflutungsvorsorge zu stärken.
 

Starkregengefahrenkarten

Zur konzeptionellen Umsetzung von Schutzmaßnahmen sowie zur Einschätzung der Gefährdung auf vorhandene oder geplante Gebäude oder Infrastruktur liegen der Stadt entsprechende Kartenwerke vor. 2017 wurde eine kommunale Starkregengefahrenkarte entwickelt und den Bürger*innen online zur Verfügung gestellt. Ergänzt werden die daraus gewonnenen Erkenntnisse mittlerweile durch topografische Analysewerkzeuge und Fließweganalysen.

2021 haben der Rheinisch-Bergische Kreis sowie das Land NRW jeweils eigene Starkregenhinweiskarten entwickelt. Im Vergleich zur Leichlinger Gefahrenkarte ergeben sich keine grundsätzlichen, im Detail aber doch kleine Unterschiede, was sich mit dem verwendeten Modellregen und dem Simulationsraster erklären lässt. Diese Kartenwerke, wie alle bundesweit erstellten Starkregengefahrenkarten, betrachten im Regelfalle bislang nur die „urbanen Starkregenereignisse“, also die Starkregenabflüsse im eigenen Stadtgebiet, wie beispielsweise das Ereignis von 2018. Die überregionalen, lang anhaltenden Starregenereignisse, die entlang der Flüsse zu Überflutungen führen, werden bislang nur in Hochwassergefahrenkarten der Länder unabhängig von den Oberflächenfließwegen in den Städten dargestellt.

Nach dem Starkregen 2021 hat Leichlingen diese beiden Überflutungsfälle, also Hochwasser und oberflächige Starkregenabflüsse, in einer eigenen Simulation neu dargestellt, die zuletzt mit dem
Wupperverband abgeglichen wurde. Damit erhält Leichlingen nun eine aussagekräftigere Karte.
 

Bürgerbeteiligung

Die Stadtverwaltung hat 2021/22 mehrfach ihre Bürgern*innen um Unterstützung bei der Aufarbeitung der Katastrophennacht gebeten. Seit Anfang 2021 können Bürger*innen Bilder und Schilderungen zu Starkregenereignissen auf der Internetpräsenz des städtischen Abwasserbetriebes unter "Melden Sie Ihr Starkregenereignis" hochladen. Diese Daten werden gesammelt und im GIS verortet. Zusammen mit den Kartenwerken helfen sie dabei, Starkregenabflüsse und Überflutungen an konkreten Orten besser nachvollziehen zu können. Genauso wurden die Bürger*innen nach dem Hochwasserereignis 2021 um Meldung der maximalen Wasserstände im Stadtgebiet gebeten. Diese Daten halfen dem Abwasserbetrieb, den Umfang des Ereignisses abzugleichen und die anschließende Simulation zu kalibrieren. Seit dem Jahreswechsel 2021/2022 werden die Bürger*innen um Informationen zu den Hochwasserzuflüssen aus der Wupper in die Stadt gebeten. Die Schilderungen und Bilder ließen in Ergänzung mit Gesprächen vor Ort sowie den Simulationen des Ereignisses Rückschlüsse auf einige Schwachstellen im Stadtgebiet zu, die es nun genauer zu untersuchen gilt.
 

Risikobewertung kommunaler Infrastruktur

Um das Risiko für die sensible Infrastruktur einschätzen und gezielt Schutzmaßnahmen dafür entwickeln zu können, hat die Stadtverwaltung Ende 2021 begonnen, die sensible Infrastruktur mit der Gefahrenkarte zu überlagern. Zukünftig soll auch die externe Intrastruktur, beispielsweise der Telekom o. ä., mit den Starkregengefahrenkarten überlagert werden, um umfassendere Risiken bei Starkregen abschätzen zu können. Dabei werden krisenrelevante Einrichtungen (Feuerwehr, Verwaltung etc.), sensible Einrichtungen wie Kindergärten, Schulen und Pflegeeinrichtungen sowie besonders gefährdete Lagen (Unterführungen, Tiefgaragen etc.) und relevante Infrastruktureinrichtungen (Ver- und Entsorgung) betrachtet. Die einzelnen Objekte werden je nach Risiko prioritär bei tatsächlicher Gefährdung durch Starkregen und Hochwasser in Augenschein genommen, um wirksame Maßnahmen festlegen zu können.
 

Eigenvorsorge

Selbstverständlich gilt, dass auch die Grundstückseigentümer*innen verpflichtet sind, sich und ihre Wertgegenstände zu schützen. Hierfür bietet die Stadt auf der städtischen Webseite sowie in den seit 2021 jährlich stattfindenden Bürgerinformationen Hilfestellung. Beim Leichlinger Klimatag organisierte die Stadtverwaltung am 22. Mai 2022 zudem eine Möglichkeit für Bürger*innen, sich vor Ort anschaulich über Objektschutzmaßnahmen zu informieren. Nützliche Informationen rund um die Starkregenvorsorge finden sich auch im Starkregenflyer des städtischen Abwasserbetriebes.
 

Messdatenmanagement

Die Stadt Leichlingen arbeitet gemeinsam mit der Bergischen Universität Wuppertal an einem Messkonzept. Neben dem derzeit vorhandenen Niederschlagsmesser in der Innenstadt sollen in Witzhelden und in den zwischenliegenden Ortschaften jeweils weitere Niederschlagsmesser eingerichtet werden. Da der Wupperverband hauptsächlich die Wupper mit Wasserpegeln ausstattet, wird Leichlingen in Abstimmung mit dem Wupperverband den Murbach und Weltersbach mit digitalen Messpegeln ausrüsten. Um alle relevanten Messdaten zentral zu speichern und digital den Bürger*innen in Echtzeit zur Verfügung zu stellen, wird seit Ende 2021 das Betriebssystem des Abwasserbetriebes modernisiert, sodass die erhobenen Daten dann dort abgelegt werden können. Die Wasserpegel können beispielsweise Feuerwehr und Anwohner*innen bei der Einschätzung potenzieller Gefahrenlagen helfen. Die so gewonnenen Daten geben außerdem Auskunft über die Zusammenhänge von Niederschlag und Abfluss der jeweiligen Bäche. In der Wasserwirtschaft sind langjährige Datenreihen notwendig, um zukünftig im Zusammenhang mit künstlicher Intelligenz (KI) lokale Vorwarnungen erstellen zu können.
 

Maßnahmenkonzepte

Die baulichen Bemühungen zur kommunalen Starkregenvorsorge umfassen Maßnahmen zur Rückhaltung und zur schadlosen Leitung von Starkregenabflüssen. Im Zuge von Neubaumaßnahmen gilt es zudem, Abflüsse von den Grundstücken zu reduzieren bzw. zu vermeiden. Seit Anfang 2021 wird in Leichlingen bei Neubauvorhaben auf Grundlage der DIN 1986-100 eine Begrenzung der Einleitung von Niederschlagswasser in die Kanalisation und damit eine schadlose Rückhaltung auf dem eigenen Grundstück eingefordert. Dies wird auch auf Erschließungsgebiete übertragen und wassersensible Elemente gefordert. Zur Sensibilisierung hat die Stadtverwaltung 2021 ein entsprechendes Planungspapier entwickelt.

Die Stadt Leichlingen arbeitet sukzessive daran, bauliche Maßnahmen im öffentlichen Raum, beispielsweise in Straßen zur schadlosen Leitung oder in Grünanlagen zum schadlosen Rückhalt von Starkregenabflüssen, umzusetzen. In der Ortslage Hülstrung zeigten die nach 2018 umgesetzten Kleinmaßnahmen bereits erste Erfolge. Oftmals ist eine Umsetzung von Schutzmaßnahmen bei der Berücksichtigung anderer Nutzungsfunktionen sowie der Eigentumsverhältnisse nicht schnell machbar – Klimafolgenanpassung ist daher eine jahrelange Aufgabe.

Die seit 2021 von der Stadt geplanten Maßnahmen zum Umbau in eine sogenannte „Schwammstadt“ wirken sich auch bei Starkregen positiv aus, da Wassermengen so zurückgehalten und schadloser abgeleitet werden können.
 

Hochwasserschutzmaßnahmen entlang der Wupper

Neben den Bemühungen des Wupperverbandes zur Verbesserung des Hochwasserschutzes entlang des gesamten Flusslaufs untersucht die Stadt derzeit die „Schwachstellen“ der vorhandenen Hochwasserschutzanlagen. Hierzu hat es mehrere Gespräche und Online-Abfragen bei Bürger*innen gegeben, die mit den vorliegenden topografischen Analysen und hydraulischen Simulationen abgeglichen werden konnten. Daraus haben sich folgende mögliche Schwerpunkte ergeben, die technisch, rechtlich und wirtschaftlich bewertet werden müssen und in ein Gesamtkonzept münden werden, das gemeinsam mit dem Wupperverband entwickelt wird. Die Umsetzung kann teilweise mit den bereits vor der Hochwasser-Katastrophe begonnenen Saniuerungsplanungen der vorhandenen massiven Hochwasserschutzanlagen erfolgen.

• Wupperhof: 
  Leitende Elemente entlang des Parkplatzes an der Wupper hinter der Brücke könnten verhindern, dass Wassermassen über den Parkplatz zu den Bebauungen gelangen kann. Eine Absperrung zur Wupper würde allerdings auch bedeuten, dass Starkregenabflüsse von den Höhenlagen nicht einfach abfließen könnten. Dies müsste im Zuge weiterer Planungen berücksichtigt werden, erscheint aufgrund des oftmals zeitlichen Abstandes beider Ereignisse aber lösbar.
   
• Nesselrath:
  Vor allem die süd-östlich der K1 liegenden Siedlungsbereiche in Nesselrath/Kradenpuhl wurden nicht direkt durch das Hochwasser aus der unmittelbar nahe liegenden Wupper getroffen. Diese Bereiche wurden von dem Wupperhochwasser, welches weit vorher, nämlich vor der Wupperbrücke K1, aus dem Flussbett getreten ist, überflutet. Dieser Fließweg ließe sich durch höhenmäßige Anpassungen von Feldwegen mit Dammwirkung vermeiden. Allerdings sind die unmittelbar an der Wupper liegenden Grundstücke in Nesselrath so nicht zu schützen. Hier müsste von Seiten der Wupper ein Schutz generiert werden, was wasserrechtlich und kostenmäßig enorme Anforderungen stellt.
   
• Eicherhofsfeld:
  Über das Eicherhofsfeld war der nördliche Innenstadtbereich direkt vom Hochwasser betroffen. Der dort vorhandene alte Erddamm entlang der Wupper hat standgehalten. Dennoch darf nicht übersehen werden, dass dieser Damm keinen rechtlichen Status hat und seine Standfestigkeit nicht nachgewiesen ist. Daher ist wichtig, den baulichen und rechtlichen Status des Dammes mit dem Wupperverband und der Bezirksregierung zu klären. Eine zuletzt erfolgte erste baugrundtechnische Untersuchung des Dammes deutete darauf hin, dass dieser nicht den Normen entspricht. Teilweise hat das Hochwasser 2021 über alte Furchen in der Dammkrone, verursacht durch ehemalige Trampelpfade der Viehhaltung, den Weg über den Damm gefunden. Diese Furchen werden provisorisch egalisiert. Ein Teil des Hochwassers aus der Wupper gelangte über den nördlichen Dammbereich auf Höhe der Straße „Im Eicherhofsfeld“ in das Eicherhofsfeld und dann weiter zur Innenstadt. Durch Gespräche mit Anlieger*innen sowie durch die Simulation ist auch festzustellen, dass bei intensivem Starkregen das Eicherhofsfeld durch oberflächige Fließwege von den Höhen oberhalb und südlich von Unterberg geflutet wird. Hier gilt es vor allem, die Kindergärten mit einem vorgelagerten Damm zu schützen.
   
• Am Hammer/Pastorat/Montanusstraße:
  Im Innenstadtbereich entlang der Wupper befinden sich Hochwasserschutzanlagen aus Beton. Diese werden in den nächsten Jahren zusammen mit dem Wupperverband saniert. Ob im Zuge einer Sanierung auch eine Optimierung, also stellenweise Erhöhung, möglich ist, wird durch das Planungsbüro des Wupperverbandes mit den Erkenntnissen der Stadt geprüft. Dazu wurden durch die Stadtverwaltung die Fließwege aus der Wupper in die Stadt mittels Anlieger*innengesprächen, Auswertung von Bildern sowie anhand der Abflusssimulation identifiziert. Demnach muss vor allem in den Brückenzufahrtsbereichen überlegt werden, wie dort Abflüsse in die Stadt im Extremfall vermieden werden können. Diese Zufahrten könnten, wenn die massiven Hochwasserschutzanlagen optimiert sind, möglicherweise manuell gesichert werden.
   
• Innenstadt/Hans-Karl-Rodenkirchen-Weg:
  Die Wupper trat unmittelbar südlich der Brücke Montanusstraße beiderseits über die Ufer in die Innenstadt über. Anschließend gibt es bis zur Opladener Straße vereinzelte Abschnitte mit erhöhtem Hochwasserschutz. Allerdings setzen streckenweise auf dem vorhandenen Dammbereich aufgesetzte Hochwasserschutzwände aus und sollten angepasst werden.
   
• Balker Aue:
  Im Bereich der Mündung des Weltersbaches in die Wupper kam es im Weltersbach zum Rückstau aufgrund des Hochwassers. Dies sowie auch das Übertreten der Wupper hat auf den Wiesen oberhalb der Balker Aue zu einem Aufstau geführt, der letztendlich über den Parkplatz das Jugendheim und den Sportplatz geflutet und beschädigt hat. Über den Erddamm parallel zum Sportplatz gab es nach den Erkenntnissen keinen Zufluss aus der Wupper. Der Campingplatz wurde einmal von den Wassermassen aus dem Sportplatz sowie aus der Wupper stark betroffen, da der Damm dort nicht ausreichend hoch ist. Schwachpunkt bleibt letzendlich die Situation der Mündung Weltersbach-Wupper. Zu Verbesserung des Schutzes im Bereich Balker Aue könnten die vorhandenen Dämme und Wirtschaftswege erhöht werden, um einen nördlichen Zufluss aus dem Mündungsbereich des Weltersbaches zu vermeiden. Ob eine parallele Dammführung südlich des Weltersbaches sinnvoll und wirksam ist, ist im weiteren Verlauf zu prüfen.
   

Starkregenvorsorge entlang des Murbachs

• Diepental:
  Die Diepentalsperre sowie der unterhalb liegende Ausgleichsweiher sind stark sanierungsbedürftig. Ein Konzept des Wupperverbandes sieht vor, die Talsperre in ein Hochwasserrückhaltebecken umzugestalten. Vorgesehen ist ein Hochwasserrückhaltebecken ohne Dauerstau mit einem Stauvolumen von 125.000 m³ und ökologisch durchgängigem Drosselbauwerk. Es sind verschiedene Varianten untersucht worden, die auch mit den Wasserbehörden diskutiert werden. Federführung hat der Wupperverband. Nach dem Hochwasser im Juli 2021 wurden zuletzt provisorische Sicherungsarbeiten am Ablauf der Diepentalsperre sowie am Ausgleichsweiher durchgeführt.
   
• Balken:
  In der Straßensenke von Balken wurde mit einem benachbarten Bauherren Kontakt aufgenommen, um einen Notwasserweg zur Entlastung der Senke zu sichern. Eine Umsetzung ist von einer dauerhaften Gestattung abhängig.
   

Starkregenvorsorge entlang des Weltersbaches

• Ortschaft Büscherhöfen:
  Am Unterlauf des Weltersbaches gilt es, die Ortslage Büscherhöfen und das Altenzentrum Hasensprung vort Starkregenabflüssen besser zu schützen. Entlang des gesamten Weltersbaches wird daher nach Retentionsmöglichkeiten gesucht, die beispielsweise als Auenretention denkbar sind. Die örtliche Landwirtschaft hatte im Herbst 2021 grundsätzliche, noch nicht auf konkrete Maßnahmen bezogene Offenheit für Möglichkeiten der Auenretention gezeigt. Seitens der Wasserbehörde wurde auf ein erforderliches wasserrechtliches Verfahren hingewiesen.
  In einem Gespräch mit dem Grundstückseigentümer der Angelteiche und der Wiesenfläche vor dem Altenzentrum Hasensprung konnte die grundsätzliche Zustimmung eingeholt werden, dass diese Flächen auch in einem Gesamtkonzept zur Starkregenvorsorge Berücksichtiugung finden. Weiterhin wird sich um ein Wiesengrundstück oberhalb von Büscherhöfen bemüht, um dieses als Notwasserweg zu nutzen. Die Engstelle im Weltersbach besteht weiterhin in dem Durchlass des Germania-Kreisels. Hier wurde vom Wupperverband der Abflussquerschnitt durch Rückschnitt des bachbegleitenden Grüns verbessert. 2022 wird ein Gesamtkonzeopt entlang des Weltersbaches mit Retentionsmöglichkeiten und leitenden Elementen erarbeitet und deren Wirkung simulationstechnisch nachgewiesen. Parallel dazu werden die Wasserbehörde und die Bürger*innen der Ortschaft sowie der Betreiber des Altenzentrums eingebunden. Das Konzept entsteht in enger Abstimmung mit dem Wupperverband.
   
• Sieper Dellen:
  Hier waren in einem älterem Konzept Erdwälle in einer Geländesenke als Retentionsraum geplant. Aufgrund wasserrechtlicher Fragen ist ein Eingriff dort nicht ohne Weiteres umsetzbar. Es wird überlegt, den vorhandenen, als Damm genutzten Wanderweg zu optimieren und zu sichern, um Abflüsse in den Weltersbach schon an der Entstehenung von Abflüssen zu drosseln.
   
• Schmerbach:
  Um bei Starkregen den Zufluss in den Weltersbach weiter zu begrenzen, gibt es bereits jetzt im Tal des Schmerbachs Straßenquerungen als Querdämme, die zu einer ungeplanten Retention beitragen. Beim letzten Starkregen gab es teilweise Schäden an diesen Querungen, sodass das Ziel von Maßnahmen sein wird, sichere Notentlastungen zu erstellen und den Retentionsraum weiter zu optimieren. Die vorhandenen Dämme sind hinsichtlich Standsicherheit geotechnisch zu bewerten.

Starkregenvorsorge im Stadtgebiet Leichlingens

• Leysiefen: 
  Von den Höhenlagen gelangen Starkregenabflüsse in eine Teichanlage und drücken nach Vollfüllung gegen eine Bebauung. Gemeinsam mit dem Eigentümer, der dort Objektschutz erstellen muss, wird an einer schadlosen Wasserführung auch im Straßenbereich gearbeitet.
   
• Hülstrung:
  Bereits nach dem Ereignis 2018 wurden viele kleine Schutzmaßnahmen im Straßenbereich umgesetzt. Diese haben 2021 dazu beigetragen, dass die Schäden gering ausfielen. Dennoch gibt es einen fortgeführten. Austausch, um weiterhin erkannte Schwachstellen zu optimieren. Ziel ist es, oberhalb der Ortslage oberflächige Zuflüsse abzuhalten beziehungsweise zu lenken. In einer Straßensenke muss eine leistungsfähige Abflussmöglichkeit geschaffen werden, die im Zuge des Ausbaus der K10 mitgedacht wird.
   
• Blütenweg:
  Nach Volleinstau eines Versickerungsbeckens kam es mehrfach zu schadhaften Abflüssen auf ein benachbartes Grundstück. Hier soll ein Schutzdamm und ein Notwasserweg an den Grundstücken vorbei errichtet werden. Zudem muss eine technisch sicher funktionierende Rückstausicherung aus dem Becken erstellt werden.
   
• Heider Weg:
  Die alte Bachverrohrung wurde 2022 erneuert, um die Gefahr von zu hohen Aufstauungen bei Starkregen zu reduzieren.
   
• Unterberg:
  Zum Schutz der Ortslage Unterberg wird versucht, oberhalb liegende Fießwege mittels Erdwällen zu drosseln. Hierzu sind landschaftsrechtliche und eigentumsrechtliche Klärungen erforderlich. Der Bach durch die Ortslage Unterberg wurde bereits 2021 mit dem Wupperverband und den Eigentümer*innen diskutiert und der Abflussquerschnitt leicht verbessert. Bei der geplanten Straßensanierung K1 in Unterberg durch den Rheinisch-Bergischen Kreis in wenigen Jahren wirkt die Stadt schon jetzt darauf ein, dass oberflächige Fießwege auf der Straße in den Bach geleitet werden.
   
• Kradenpuhl:
  Von den Höhenlagen kommt es bei intensiven Starkregenereignissen zum Aufstau auf der Straße und nachfolgend zu Überflutungen einzelner Grundstücke. Derzeit wird ein vorhandenes Leitungssystem darauf untersucht, ob es bei Starkregen als schadlose Abflussoption zur Verfügung stehen kann. Zudem gibt es ein Kozept, welches mit den Bürger*innen 2022 diskutiert wurde und auf oberflächige Notwasserwege sowie leitende Straßenelemente setzt.
   
• Rauenbusch:
  In der Straße Am Rauenbusch sammelt sich das oberflächig abflißende Starkregenwasser der Kirchstraße und der oberhalb liegenden Höhenlagen. Die Bebauungen dieses Straßenabschnittes sind bei Starkregen immer wieder betroffen. Ein Ableiten aus dem Senkenbereich ist kaum möglich, sodass versucht wird, die Fließwege dorthin zu kappen. Eine Optimierung der vorhandenen Straßenwasserversickerung wird geprüft, ist jedoch kapazitätstechnisch beschränkt.
   
• Oberbüscherhof:
  Bei Starkregen kommt es vor der L359 auf Seiten der Ortslage Oberbüscherhof zum Aufstau am Fahrbahnrandbereich. Im Zuge der Sanierung der Landesstraße kann eine querende Verrohrung unter der Straße erstellt werden, um dort zukünftig Überflutungen zu begrenzen. Die Verwaltung bemüht sich, dies beim Kreis einplanen zu lassen.
   
• Wersbachklinik:
  Aus den Fischteichen kam es 2021 zu einem wilden Starkregenabfluss auf die Klinik zu, sodass neben der Abwasserhebeanlage auch Schäden am Gebäude festgestellt werden mussten. Ziel von Maßnahmen ist es hier, das wild auf der Straße abfließende Wasser zurück in den Bachlauf und weg vom Gebäude zu leiten.
   
• Bechhauser Weg:
  Am Tiefpunkt des Bechhauser Weges muss die Ableitung in den Weltersbach von der Straße verbessert werden. Zudem ist perspektivisch die Umgestaltung der vorhandenen Betonregenrückhaltung in eine naturnahe Außenretention geplant, wozu Grundstücke erforderlich sind.
   
• Dierath:
  Auch bei leichtem Starkregen kommt es auf der L359 zu Überflutungen in Höhe der Siedlung Dierath. Das dort stehende Straßenwasser kommt in die privaten Gärten zum Abfluss und beeinträchtigt die Gebäude dort. Hier ist ein Dammbauwerk oder eine alternative Entwässerungsmöglichkeit mit dem Land als Straßenbaulastträger abzustimmen.
   
• Bennert:
  Vom Schulhof kommt es zu oberflächigen schadhaften Abflüssen in Privatgrundstücke, die bestenfalls mittels eines Erddammes zurückgehalten werden können.
   
• Planenhof:
  Von dem steil abschüssigen Weg kam es zu problematischen Abflüssen auf private Grundstücke. Durch bauliche Anpassungen vor 2021 wurde die Situation bereits verbessert. Eine weitere Optimierung steht noch aus.
   
• Fähr:
  Bei ergibigen Regenfällen kommt es in Fähr immer wieder an einer Bachverrohrung zu Überflutungen. Hier ist die Stadt seit 2021 vermittelnd zwischen Wupperverband, HolzNRW und Anlieger*innen aktiv. Zum Schutz der benachbarten Solinger Siedlung Unterrüden, die Starkregenabflüsse über die dortige Wuppbrücke erhalten hat, wird die Stadt Leichlingen vor der Brücke den Abfluss in die Wupper ermöglichen.
   
• Heider Bach:
  Anfang 2021 wurde im Heider Bach eine Auenretention am Oberlauf des Baches fertiggestellt, um Wassermengen bei Starkregen gedrosselt weiterzuleiten und in der Bachaue schadlos zurückzuhalten. Auch wenn dieses Becken beim Starkregen 2021 wegen der kürzlich erfolgten Baufertigstellung noch nicht ausreichend bewachsen war, hat die Auenretention ihren Zweck der Rückhaltung mit wenigen Schäden bewiesen.